NO FAKES Act เป็นกฎหมายหรือยัง ยังไม่ใช่ ตอนนี้อยู่ตรงไหน ขั้นต่อไปคืออะไร และจะทำอะไรได้บ้าง

• 28 ตุลาคม 2026: หน้านี้ถูกสร้างใหม่เป็นตัวติดตามแบบสด พร้อมการคัดค้านเมื่อวันที่ 30 กันยายน แนวโน้มของสมัยประชุม lame-duck และร่างทดแทนของคณะกรรมาธิการ

• 7 ตุลาคม 2026: Mitch Glazier ประธานและประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ RIAA บอก Billboard ว่าร่างกฎหมายนี้ “a real shot” (มีโอกาสจริง) ในสมัยประชุม lame-duck ขณะเดียวกันก็กล่าวว่าการเสนอใหม่ในปี 2027 มีแนวโน้มมากกว่า

• 30 กันยายน 2026: วุฒิสมาชิก Blackburn ขอให้วุฒิสภาผ่านร่างด้วยการให้ความเห็นชอบโดยเอกฉันท์ วุฒิสมาชิก Cruz คัดค้าน โดยกล่าวว่าข้อยกเว้นเรื่องการล้อเลียนของร่างไม่ชัดเจน

• 24 มิถุนายน 2026: คณะกรรมาธิการตุลาการรายงานร่างกฎหมายอย่างเป็นทางการ และร่างถูกบรรจุในปฏิทินวุฒิสภา

• 18 มิถุนายน 2026: คณะกรรมาธิการอนุมัติร่างกฎหมายด้วยการลงมติด้วยเสียง วุฒิสมาชิกหลายคน รวมถึง Ted Cruz หยิบยกข้อกังวลเรื่อง First Amendment แต่ปล่อยให้ร่างผ่านไป

• 20 พฤษภาคม 2026: เสนอ S.4591 ซึ่งเป็นฉบับที่สี่ของข้อเสนอที่เผยแพร่ครั้งแรกเป็นร่างเพื่อการหารือในเดือนตุลาคม 2023

NO FAKES Act: Nurture Originals, Foster Art, and Keep Entertainment Safe Act of 2026 คือ S.4591 ในวุฒิสภา และ H.R. 8915 ในสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งจะสร้างสิทธิระดับรัฐบาลกลางในเสียงและรูปลักษณ์ที่มองเห็นได้ของทุกคน

แบบจำลองดิจิทัล (digital replica): ตามถ้อยคำของร่างกฎหมาย คือ “a newly created, computer-generated, highly realistic electronic representation that is readily identifiable as the voice or visual likeness of an individual” (การแสดงแทนทางอิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างขึ้นใหม่ด้วยคอมพิวเตอร์ซึ่งสมจริงอย่างมากและระบุได้ทันทีว่าเป็นเสียงหรือรูปลักษณ์ที่มองเห็นได้ของบุคคลหนึ่ง) ในเนื้อหาที่บุคคลนั้นไม่ได้แสดงจริง หรือที่การแสดงจริงถูกเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ

ผู้ถือสิทธิ (right holder): บุคคลเจ้าของเสียงหรือรูปลักษณ์ และผู้ที่ได้สิทธิมาภายหลัง “through a license, inheritance, or otherwise” (ผ่านการอนุญาต การรับมรดก หรือวิธีอื่น)

การให้ความเห็นชอบโดยเอกฉันท์ (unanimous consent): ทางลัดของวุฒิสภาที่ผ่านร่างกฎหมายโดยไม่มีการลงคะแนนที่บันทึกไว้ ตราบใดที่ไม่มีวุฒิสมาชิกคนใดคัดค้าน เสียงคัดค้านเพียงเสียงเดียวก็หยุดได้

สมัยประชุม lame-duck (lame-duck session): ช่วงสัปดาห์ระหว่างการเลือกตั้งในเดือนพฤศจิกายนกับการเริ่มต้นของรัฐสภาชุดใหม่ในเดือนมกราคม ซึ่งรัฐสภาชุดที่กำลังหมดวาระมักเคลียร์ร่างกฎหมายที่ค้างไว้

ร่างกฎหมาย NO FAKES Act จะทำให้เสียงและรูปลักษณ์ของบุคคลเป็นทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง แล้วให้บุคคลนั้น และทายาทหลังเสียชีวิต มีเครื่องมือหยุดสำเนา AI ที่ไม่ได้รับอนุญาต ข่าวส่วนใหญ่สรุปว่าเป็นการคุ้มครองนักแสดง ตัวบทกว้างกว่านั้น: นิยามบุคคลว่าเป็น “a human being, living or dead” (มนุษย์ที่มีชีวิตหรือเสียชีวิตแล้ว) โดยไม่ต้องมีชื่อเสียงหรือมูลค่าเชิงพาณิชย์ ตัวเลขทุกตัวในตารางด้านล่างมาจากร่างทดแทนที่คณะกรรมาธิการตุลาการรายงานเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2026

มีสองรายละเอียดที่สำคัญกว่าที่พาดหัวข่าวบอก ข้อแรกคือการปฏิบัติต่ออดีต สิทธินี้ใช้กับทุกคน “regardless of whether the individual dies before, on, or after the date of enactment” (ไม่ว่าบุคคลนั้นจะเสียชีวิตก่อน ในวัน หรือหลังวันที่ร่างกฎหมายกลายเป็นกฎหมาย) และสำหรับผู้ที่เสียชีวิตก่อนร่างกฎหมายกลายเป็นกฎหมาย สิทธิจะ “vest in the executors, heirs, assignees, or devisees” (ตกเป็นของผู้จัดการมรดก ทายาท ผู้รับโอน หรือผู้รับมรดกตามพินัยกรรม) กองมรดกของผู้ที่เสียชีวิตไปแล้ว รวมถึงของ Dolly Parton จึงจะได้สิทธิระดับรัฐบาลกลาง ส่วนความรับผิดกลับครอบคลุมเฉพาะการกระทำหลังการประกาศใช้ ร่างกฎหมายจึงจะไม่ลงโทษของปลอมที่โพสต์ก่อนที่ร่างจะได้รับการลงนาม ข้อที่สองคืออำนาจออกหมายเรียก ผู้ถือสิทธิสามารถขอให้เสมียนศาลแขวงของรัฐบาลกลางแห่งใดก็ได้ แทนที่จะเป็นผู้พิพากษา ออกหมายเรียกบังคับให้แพลตฟอร์มระบุตัวผู้โพสต์นิรนาม โดยใช้กลไกเดียวกับที่กฎหมายลิขสิทธิ์กำหนด กลุ่มเสรีภาพพลเมืองวิจารณ์กลไกเดียวกันนี้ในกฎหมายลิขสิทธิ์มานานแล้ว และมุมมองของเราคือการเปิดเผยตัวผู้พูดนิรนามควรต้องผ่านผู้พิพากษา

วุฒิสมาชิก Cruz คัดค้านเพราะเขาเชื่อว่าร่างกฎหมายทิ้งอำนาจเรื่องการล้อเลียนไว้ในมือแพลตฟอร์มเทคโนโลยีมากเกินไป “ข้อกังวลข้อหนึ่งของผมเกี่ยวกับวิธีที่ร่างกฎหมายนี้ถูกเขียนอยู่ตอนนี้ คือมันจะใช้กับเว็บไซต์อย่าง Babylon Bee หรือ The Onion และมันปล่อยให้เป็นการตัดสินว่าการใช้รูปลักษณ์ของใครสักคนเข้าข่ายข้อยกเว้นหรือไม่” เขากล่าวในที่ประชุมวุฒิสภา ตามรายงานเกี่ยวกับการอภิปรายเมื่อวันที่ 30 กันยายน “มันสร้างข้อยกเว้นสำหรับสิ่งที่เรียกว่าการล้อเลียนโดยสุจริต (bona fide parody) แต่มันปล่อยให้บิ๊กเทคเป็นผู้ตัดสินว่ามันเข้าข้อยกเว้นนั้นหรือไม่” เขายกตัวอย่างเนื้อหาทางการเมืองที่สร้างด้วย AI รวมถึงภาพที่โพสต์ในบัญชีโซเชียลมีเดียของประธานาธิบดี Donald Trump และดีปเฟกจากการเลือกตั้งนายกเทศมนตรีเมือง Los Angeles

วุฒิสมาชิก Blackburn ตอบว่าการคุ้มครองที่ Cruz ต้องการมีอยู่ในร่างกฎหมายแล้ว “เราทำงานร่วมกับผู้เชี่ยวชาญกฎหมาย First Amendment ในการร่างกฎหมายนี้ และเรามั่นใจว่ามันสอดคล้องกับ First Amendment” เธอกล่าว พร้อมเสริมว่าผู้สนับสนุน “doubled down” (เน้นย้ำหนักแน่นขึ้น) ในถ้อยคำนั้น เธอชี้ไปที่กระบวนการโต้แย้ง: ใครก็ตามที่เชื่อว่าเนื้อหาที่ถูกนำออกของตนเป็นการแสดงออกที่ได้รับการคุ้มครองสามารถยื่นคำโต้แย้งได้ และหากผู้ร้องเรียนไม่ไปศาลภายใน 14 วัน “เนื้อหาก็กลับขึ้นไปได้เลย”

ความขัดแย้งแคบกว่าที่ฟังดู ไม่มีใครในที่ประชุมวุฒิสภาโต้แย้งคัดค้านสิทธิระดับรัฐบาลกลางในเสียงของบุคคล Cruz ลงคะแนนเห็นชอบร่างในคณะกรรมาธิการและบอกว่าเขาอยากให้ร่างผ่าน การต่อสู้อยู่ที่ว่าใครเป็นผู้ตัดสินในช่วงวันแรกๆ หลังประกาศนำออกว่าของปลอมเป็นการเสียดสีที่ได้รับการคุ้มครองหรือไม่ ตามการออกแบบของร่างกฎหมาย แพลตฟอร์มที่เผชิญค่าเสียหายสูงสุด $750,000 ต่อผลงานมีเหตุผลเต็มที่ที่จะนำออกก่อนแล้วให้ศาลตัดสินทีหลัง ซึ่งเป็นข้อกังวลเดียวกับที่ Electronic Frontier Foundation หยิบยกเมื่อคัดค้านร่างกฎหมายในเดือนมิถุนายน ข้อตกลงเรื่องถ้อยคำเกี่ยวกับการล้อเลียนน่าจะเปิดทางให้มีการลงมติ

ร่างกฎหมายมีเส้นทางที่เป็นไปได้จริงสามทาง และปฏิทินเป็นตัวกำหนดว่าทางไหน ทางแรกผ่านสมัยประชุม lame-duck ที่ตามหลังการเลือกตั้งกลางเทอมวันที่ 3 พฤศจิกายน หากผู้สนับสนุนและวุฒิสมาชิก Cruz ตกลงถ้อยคำใหม่เรื่องการล้อเลียนได้ วุฒิสมาชิก Blackburn ก็ขอการให้ความเห็นชอบโดยเอกฉันท์ได้อีกครั้ง และสภาผู้แทนราษฎรต้องผ่านข้อความเดียวกันก่อนที่รัฐสภาจะปิดสมัยประชุม Mitch Glazier แห่ง RIAA ซึ่งอุตสาหกรรมของเขาล็อบบี้ร่างนี้หนักที่สุด ระบุโอกาสอย่างตรงไปตรงมาใน On the Record ของ Billboard ตามที่ AI Musicpreneur สรุปไว้: “เรามีโอกาสในช่วง lame duck [period] โอกาสจริงๆ”

ทางที่สองคือการพ่วงไปกับร่างกฎหมายฉบับใหญ่กว่า ร่างงบประมาณและกลาโหมสิ้นปีมักพ่วงมาตรการเล็กๆ ที่ผ่านเดี่ยวๆ ไม่ได้ แม้ยังไม่มีใครประกาศแผนจะพ่วงร่างนี้ ทางที่สามซึ่ง Glazier เรียกว่ามีแนวโน้มมากกว่า คือการเริ่มใหม่: ร่างกฎหมายตกไปในวันที่ 3 มกราคม 2027 และผู้สนับสนุนเสนออีกครั้งในรัฐสภาชุดใหม่ ซึ่งร่างต้องผ่านคณะกรรมาธิการเป็นครั้งที่สองในทั้งสองสภา

ไม่ว่ารัฐสภาจะทำอย่างไร ทิศทางของนโยบายระดับรัฐบาลกลางก็ถูกกำหนดแล้ว กรอบนโยบาย AI ของทำเนียบขาวที่เผยแพร่ในเดือนมีนาคม 2026 แนะนำให้รัฐสภาสร้างกฎของรัฐบาลกลางต่อต้านการแจกจ่ายหรือการใช้เชิงพาณิชย์โดยไม่ได้รับอนุญาตของแบบจำลอง AI ของเสียงหรือรูปลักษณ์ของบุคคล ตามบทวิเคราะห์ของ Forbes คำถามที่ยังเปิดอยู่คือถ้อยคำเรื่องการล้อเลียน กลไกการนำออก และรัฐยังเหลือพื้นที่เท่าไร ไม่ใช่ว่าสิทธิระดับรัฐบาลกลางกำลังจะมาหรือไม่

หากผ่านในรูปแบบปัจจุบัน คุณจะถือสิทธิในทรัพย์สินระดับรัฐบาลกลางในเสียงและใบหน้าของคุณตั้งแต่วันที่มีผลบังคับใช้ ไม่ว่าคุณจะมีชื่อเสียงหรือไม่ ใครก็ตามที่โพสต์สำเนา AI ที่น่าเชื่อของคุณโดยไม่ได้รับอนุญาต หรือขายแอปที่สร้างมาเพื่อโคลนคุณ อาจถูกฟ้องได้ และคุณส่งประกาศนำออกให้แพลตฟอร์มได้แทนที่จะต้องจ้างทนายก่อน เด็กจะได้รับการคุ้มครองด้วยขีดจำกัดการอนุญาตห้าปีและข้อกำหนดการอนุมัติของศาล ซึ่งจะหยุดไม่ให้พ่อแม่เซ็นยกใบหน้าของลูกไปในข้อกำหนดการให้บริการของแอป

กฎหลังเสียชีวิตคือจุดที่ครอบครัวต้องใส่ใจ ทายาทของคุณจะถือสิทธิ 10 ปี การคงสิทธิไว้นานกว่านั้นต้องมีสองสิ่ง: มีผู้ใช้เสียงหรือรูปลักษณ์ของคุณอย่างต่อเนื่องและถูกกฎหมายในทางการค้า และมีการยื่นเอกสารยืนยันด้วยคำสาบานต่อ Register of Copyrights ในแต่ละช่วงเวลาต่ออายุ 70 ปีคือเพดานสำหรับกองมรดกที่ทำทั้งสองอย่าง เช่นกองมรดกของนักดนตรีดัง สำหรับครอบครัวส่วนใหญ่ สิทธิระดับรัฐบาลกลางจะหมดไปเงียบๆ หนึ่งทศวรรษหลังเสียชีวิต ซึ่งไม่เป็นไรหากไม่มีใครเคยอยากใช้เสียงของคุณ และเป็นปัญหาหากหลานของคุณภายหลังอยากหยุดคนแปลกหน้าไม่ให้ทำเช่นนั้น

นั่นทำให้น้ำหนักไปตกอยู่กับสิ่งที่ไม่มีกฎหมายใดให้ได้ คือบุคคลที่ระบุชื่อ ซึ่งรู้ว่าตนถือสิทธิ รู้ว่าคุณยินยอมอะไรไว้ขณะมีชีวิต และพิสูจน์ได้ว่าเสียงจริงของคุณเป็นอย่างไร กฎหมายมอบสิทธิให้กองมรดกได้ แต่มีเพียงคนเท่านั้นที่บังคับใช้ได้ และก็ต่อเมื่อคุณบอกพวกเขาว่าคุณต้องการอะไร นั่นคืองานที่ Executor Lock™ ถูกสร้างมาทำ: คุณสร้าง Persona ของคุณเองจากความทรงจำและเสียงของคุณ และระบุชื่อผู้ที่จะเข้ามารับช่วง ความยินยอมเบื้องหลัง Persona ของคุณจึงเป็นของคุณ และการตัดสินใจหลังคุณเสียชีวิตทำโดยคนที่คุณเลือก มันทำงานควบคู่กับพินัยกรรม และคู่มือของเราเรื่องการทิ้งการอนุญาตสำหรับ AI ของคุณไว้ในพินัยกรรม อธิบายว่าทั้งสองสิ่งเข้ากันอย่างไร

ร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางจะวางทับกฎหมายของรัฐที่ใช้บังคับอยู่แล้ว ไม่ใช่มาแทนที่ และความแตกต่างอธิบายว่าทำไมทั้งสองฝ่ายของอุตสาหกรรมจึงใส่ใจรายละเอียดมาก

คู่มือของเราELVIS Act และกองมรดกของ Dolly Parton อธิบายกฎหมายของ Tennessee อย่างลึกซึ้ง และตัวติดตามกฎหมายแบบจำลองดิจิทัลแยกตามรัฐ ของเราครอบคลุมรัฐอื่นที่ผ่านกฎหมายเกี่ยวกับรูปลักษณ์ด้วย AI นอกสหรัฐอเมริกาตัวติดตามกฎหมายดีปเฟกแยกตามประเทศของเราครอบคลุม 17 เขตอำนาจ รวมถึงข้อเสนอของเดนมาร์กที่จะถือว่าใบหน้าและเสียงของบุคคลได้รับการคุ้มครองตั้งแต่ปี 2027

มีสามอย่างที่ใช้ได้ผลวันนี้ TAKE IT DOWN Act ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2025 กำหนดให้แพลตฟอร์มที่เข้าข่ายนำภาพส่วนตัวที่ไม่ได้รับความยินยอมออก รวมถึงภาพปลอมด้วย AI ภายใน 48 ชั่วโมงหลังมีคำร้องที่ถูกต้อง และหน้าที่นั้นมีผลใช้ตั้งแต่วันที่ 19 พฤษภาคม 2026 กฎหมายของรัฐคุ้มครองคุณหากคุณอาศัยอยู่ในรัฐที่มีกฎหมายสิทธิในภาพลักษณ์เชิงพาณิชย์หรือแบบจำลองดิจิทัล เช่น Tennessee, California, New York หรือ Illinois และสำหรับสายหลอกลวง Federal Communications Commission วินิจฉัยในเดือนกุมภาพันธ์ 2024 ว่าเสียงที่สร้างด้วย AI นับเป็นเสียง “artificial” (เทียม) ภายใต้ Telephone Consumer Protection Act ซึ่งให้คุณฟ้องเรื่องการโทรอัตโนมัติที่ใช้เสียงเหล่านั้นได้

การคุ้มครองที่สี่คือสิ่งที่คุณควบคุมได้: บันทึกที่ชัดเจนว่าคุณยินยอมอะไรไว้ ทำขึ้นขณะที่คุณยังมีชีวิต ของปลอมต่อสู้ง่ายขึ้นเมื่อครอบครัวของคุณแสดงได้ว่าเสียงจริงของคุณเป็นอย่างไร คุณพูดอะไรจริงๆ และคุณไม่เคยยินยอมอะไร คู่มือของเราเรื่องวิธีพิสูจน์ว่าเสียงนั้นคือคุณจริงๆ ครอบคลุมเรื่องนี้โดยละเอียด

ข้อบัญญัติของร่างกฎหมายอ้างจากร่างทดแทนที่คณะกรรมาธิการตุลาการวุฒิสภารายงานเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2026 และประวัติ ผู้เสนอ และจำนวนผู้ร่วมเสนอจากบันทึกสถานะร่างกฎหมายของ GovInfo การลงมติของคณะกรรมาธิการและการวิเคราะห์เรื่องการยกเลิกอำนาจ (preemption) มาจากประกาศเตือนวันที่ 22 มิถุนายน 2026 ของ Holland & Knight การอภิปรายเมื่อวันที่ 30 กันยายนอ้างจากรายงานเรื่องการคัดค้านของวุฒิสมาชิก Cruz และตรวจสอบกับสรุปบันทึกวุฒิสภาของ Beyond Copying ถ้อยคำของ Mitch Glazier มาจาก On the Record ของ Billboard ตามที่ AI Musicpreneur สรุปไว้ และกรอบของทำเนียบขาวมาจากบทวิเคราะห์ของ Forbes ที่เผยแพร่ซ้ำบน Yahoo Finance จุดยืนของ Electronic Frontier Foundation มาจากบทวิเคราะห์เดือนมิถุนายน 2026 และ TAKE IT DOWN Act จากPublic Law 119-12 ทุกข้อเท็จจริงตรวจสอบเมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2026 และหน้านี้จะอัปเดตหลังการลงมติแต่ละครั้ง หน้านี้อธิบายร่างกฎหมายด้วยภาษาที่เข้าใจง่ายและไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย