Apakah NO FAKES Act sudah menjadi undang-undang? Belum. Di mana posisinya, apa yang terjadi berikutnya, dan apa yang akan diaturnya

• 28 Oktober 2026: halaman ini dibangun ulang sebagai pelacak langsung, dengan keberatan 30 September, prospek lame-duck, dan teks pengganti dari komite.

• 7 Oktober 2026: Ketua dan kepala eksekutif RIAA Mitch Glazier mengatakan kepada Billboard bahwa RUU ini punya "peluang nyata" pada sesi lame-duck, sambil menyebut pengajuan ulang pada 2027 sebagai hasil yang lebih mungkin.

• 30 September 2026: Senator Blackburn meminta Senat meloloskan RUU ini dengan persetujuan bulat. Senator Cruz keberatan, dengan mengatakan pengecualian parodinya tidak jelas.

• 24 Juni 2026: Judiciary Committee secara resmi melaporkan RUU ini, dan RUU ini ditempatkan di kalender Senat.

• 18 Juni 2026: komite menyetujui RUU ini lewat pemungutan suara lisan. Beberapa senator, termasuk Ted Cruz, mengemukakan kekhawatiran First Amendment tetapi membiarkannya maju.

• 20 Mei 2026: S.4591 diajukan, versi keempat dari usulan yang pertama kali dirilis sebagai draf diskusi pada Oktober 2023.

NO FAKES Act: Nurture Originals, Foster Art, and Keep Entertainment Safe Act of 2026, S.4591 di Senat dan H.R. 8915 di House, yang akan menciptakan hak federal atas suara dan rupa visual setiap orang.

Replika digital (digital replica): dalam kata-kata RUU ini, "representasi elektronik yang baru dibuat, dihasilkan komputer, sangat realistis, yang dapat dikenali dengan mudah sebagai suara atau rupa visual seorang individu," dalam materi yang tidak benar-benar dibawakan orang itu, atau yang pertunjukan aslinya diubah secara material.

Pemegang hak (right holder): orang yang memiliki suara atau rupa itu, dan siapa pun yang kemudian memperoleh hak itu "melalui lisensi, warisan, atau cara lain."

Persetujuan bulat (unanimous consent): jalan pintas Senat yang meloloskan RUU tanpa pemungutan suara tercatat, selama tidak ada senator yang keberatan. Satu keberatan saja menghentikannya.

Sesi lame-duck: pekan-pekan antara pemilu November dan awal Kongres baru pada Januari, ketika Kongres yang akan habis masa jabatannya sering menyelesaikan RUU yang belum rampung.

NO FAKES Act akan menjadikan suara dan penampilan seseorang sebagai properti federal, lalu memberi orang itu, dan ahli warisnya setelah kematian, alat untuk menghentikan salinan AI tanpa izin. Sebagian besar liputan meringkasnya sebagai perlindungan bagi para penampil. Teksnya lebih luas dari itu: ia mendefinisikan individu sebagai "manusia, hidup atau mati," tanpa syarat ketenaran atau nilai komersial. Setiap angka dalam tabel di bawah berasal dari teks pengganti yang dilaporkan Judiciary Committee pada 24 Juni 2026.

Dua rincian lebih penting daripada yang disiratkan judul-judul berita. Yang pertama adalah cara RUU ini memperlakukan masa lalu. Hak ini berlaku bagi setiap individu "terlepas dari apakah individu itu meninggal sebelum, pada, atau setelah tanggal pemberlakuan" (date of enactment, yaitu hari RUU ini menjadi undang-undang), dan bagi orang yang meninggal sebelum RUU ini menjadi undang-undang hak itu akan "beralih kepada pelaksana wasiat, ahli waris, penerima pengalihan, atau penerima wasiat," sehingga harta warisan orang yang sudah meninggal, termasuk milik Dolly Parton, akan memperoleh hak federal. Pertanggungjawaban, sebaliknya, hanya menjangkau perbuatan setelah RUU ini menjadi undang-undang, jadi RUU ini tidak akan menghukum pemalsuan yang diunggah sebelum RUU itu ditandatangani. Yang kedua adalah kewenangan surat panggilan (subpoena). Pemegang hak dapat meminta panitera pengadilan distrik federal mana pun, bukan hakim, untuk menerbitkan subpoena yang memaksa platform mengidentifikasi pengunggah anonim, dengan mekanisme yang sama yang disediakan undang-undang hak cipta. Kelompok kebebasan sipil sudah lama mengkritik mekanisme yang sama dalam hukum hak cipta, dan pandangan kami adalah bahwa membuka identitas seorang pembicara anonim seharusnya memerlukan seorang hakim.

Senator Cruz keberatan karena ia yakin RUU ini menyerahkan terlalu banyak kekuasaan atas parodi kepada platform teknologi. "Salah satu kekhawatiran saya tentang cara RUU ini dirumuskan sekarang adalah bahwa ia akan berlaku bagi situs seperti Babylon Bee atau The Onion, dan ia menyerahkan keputusan apakah penggunaan sebuah rupa masuk dalam pengecualian," katanya di lantai Senat, menurut laporan tentang pertukaran 30 September. "Ia menciptakan pengecualian untuk apa yang disebutnya parodi bona fide, tetapi ia menyerahkan kepada big tech untuk memutuskan apakah itu masuk dalam pengecualian atau tidak." Ia mengutip konten politik buatan AI, termasuk gambar yang diunggah di akun media sosial Presiden Donald Trump dan sebuah deepfake dari pemilihan wali kota Los Angeles.

Senator Blackburn menjawab bahwa perlindungan yang diinginkan Cruz sudah ada dalam RUU ini. "Kami telah bekerja dengan para ahli hukum First Amendment dalam merumuskan RUU ini, dan kami yakin RUU ini sesuai dengan First Amendment," katanya, seraya menambahkan bahwa para pengusulnya telah "mempertegas" bahasa tersebut. Ia menunjuk proses pemberitahuan tandingan: siapa pun yang yakin konten mereka yang dihapus adalah ucapan yang dilindungi dapat mengajukan pemberitahuan tandingan, dan kecuali pengadu pergi ke pengadilan dalam 14 hari, "konten itu bisa langsung kembali naik."

Perselisihannya lebih sempit daripada kedengarannya. Tidak seorang pun di lantai Senat berargumen menentang hak federal atas suara seseorang; Cruz memberikan suara mendukung RUU ini di komite dan mengatakan ia ingin RUU ini lolos. Pertarungannya adalah soal siapa yang memutuskan, pada hari-hari pertama setelah pemberitahuan penurunan, apakah sebuah pemalsuan merupakan satire yang dilindungi. Dalam rancangan RUU ini, platform yang menghadapi ganti rugi hingga $750,000 per karya punya setiap alasan untuk menghapus dulu dan membiarkan pengadilan menyelesaikannya kemudian, kekhawatiran yang sama yang diajukan Electronic Frontier Foundation ketika menentang RUU ini pada Juni. Kesepakatan tentang rumusan parodi kemungkinan besar akan membuka jalan bagi pemungutan suara.

RUU ini punya tiga jalur yang realistis, dan kalender menentukan di antaranya. Yang pertama melalui sesi lame-duck yang mengikuti pemilu paruh waktu 3 November. Jika para pengusul dan Senator Cruz sepakat tentang bahasa parodi yang direvisi, Senator Blackburn dapat kembali meminta persetujuan bulat, dan House kemudian perlu meloloskan teks yang sama sebelum Kongres menutup sidang. Mitch Glazier dari RIAA, yang industrinya paling gencar melobi RUU ini, menyatakan peluangnya dengan terus terang di On the Record milik Billboard, sebagaimana diringkas oleh AI Musicpreneur: "Kami punya peluang di masa lame-duck, peluang yang nyata."

Jalur kedua adalah menumpang pada RUU yang lebih besar. Paket anggaran akhir tahun dan pertahanan sering membawa langkah-langkah kecil yang tidak bisa lolos sendirian, meskipun belum ada yang mengumumkan rencana menempelkan RUU ini. Jalur ketiga, yang disebut Glazier sebagai hasil yang lebih mungkin, adalah awal baru: RUU ini gugur pada 3 Januari 2027, dan para pengusulnya mengajukannya lagi di Kongres baru, tempat RUU ini harus melewati komite untuk kedua kalinya di kedua kamar.

Apa pun yang terjadi di Kongres, arah kebijakan federal sudah ditetapkan. Kerangka kebijakan AI Gedung Putih, yang dirilis pada Maret 2026, merekomendasikan agar Kongres menciptakan aturan federal terhadap distribusi atau penggunaan komersial replika AI atas suara atau rupa seseorang tanpa izin, menurut analisis Forbes. Pertanyaan yang terbuka adalah bahasa parodi, mekanisme penurunan, dan seberapa banyak ruang yang tetap dimiliki negara bagian, bukan apakah hak federal akan datang.

Jika RUU ini lolos dalam bentuknya saat ini, Anda akan memegang hak milik federal atas suara dan wajah Anda sejak hari berlakunya, terkenal atau tidak. Siapa pun yang mengunggah salinan AI yang meyakinkan dari Anda tanpa izin Anda, atau menjual aplikasi yang dibuat untuk mengkloning Anda, dapat digugat, dan Anda dapat mengirim pemberitahuan penurunan kepada platform alih-alih menyewa pengacara lebih dulu. Anak-anak akan dilindungi oleh batas lisensi lima tahun dan syarat persetujuan pengadilan, yang akan mencegah orang tua menyerahkan wajah anaknya dalam ketentuan layanan sebuah aplikasi.

Aturan setelah kematian adalah tempat keluarga perlu memperhatikan. Ahli waris Anda akan memegang hak itu selama sepuluh tahun. Mempertahankannya lebih lama memerlukan dua hal: seseorang yang secara aktif dan sah menggunakan suara atau rupa Anda dalam perdagangan, dan pengajuan di bawah sumpah kepada Register of Copyrights pada setiap jendela pembaruan. Tujuh puluh tahun adalah batas atas bagi harta warisan yang melakukan keduanya, seperti harta warisan para musisi terkenal. Bagi sebagian besar keluarga, hak federal itu akan diam-diam lenyap sepuluh tahun setelah kematian, yang tidak masalah jika tidak ada yang pernah ingin memakai suara Anda, dan menjadi masalah jika cucu Anda kelak ingin menghentikan orang asing melakukannya.

Itu menaruh beban pada sesuatu yang tidak disediakan undang-undang mana pun: seseorang yang disebut namanya yang tahu bahwa ia memegang hak itu, tahu apa yang Anda setujui semasa hidup, dan dapat membuktikan seperti apa suara asli Anda. Hukum dapat menyerahkan hak kepada harta warisan. Hanya manusia yang dapat menegakkannya, dan hanya jika Anda telah memberi tahu apa yang Anda inginkan. Itulah tugas yang dibuat untuk dilakukan Executor Lock™: Anda membangun Persona Anda sendiri dari kenangan dan suara Anda sendiri, dan Anda menunjuk orang-orang yang masuk menggantikan, sehingga persetujuan di balik Persona Anda adalah milik Anda dan keputusan setelah kematian Anda dibuat oleh orang-orang yang Anda pilih. Ia bekerja berdampingan dengan wasiat, dan panduan kami tentang meninggalkan izin untuk AI diri Anda dalam wasiat menjelaskan bagaimana keduanya saling melengkapi.

RUU federal ini akan berada di atas undang-undang negara bagian yang sudah berlaku, bukan menggantikannya, dan perbedaannya menjelaskan mengapa kedua sisi industri begitu peduli pada detailnya.

Panduan kami tentang ELVIS Act dan harta warisan Dolly Parton menjelaskan undang-undang Tennessee secara mendalam, dan pelacak kami tentang undang-undang replika digital menurut negara bagian mencakup negara bagian lain yang telah mengesahkan undang-undang kemiripan AI. Di luar Amerika Serikat, pelacak undang-undang deepfake menurut negara kami mencakup 17 yurisdiksi, termasuk usulan Denmark untuk memperlakukan wajah dan suara seseorang sebagai hal yang dilindungi mulai 2027.

Tiga hal bekerja hari ini. TAKE IT DOWN Act, yang ditandatangani pada 19 Mei 2025, mewajibkan platform yang tercakup menghapus gambar intim tanpa persetujuan, termasuk pemalsuan AI, dalam 48 jam setelah permintaan yang sah, dan kewajiban itu berlaku sejak 19 Mei 2026. Hukum negara bagian melindungi Anda jika Anda tinggal di salah satu negara bagian yang memiliki undang-undang publisitas atau replika digital, seperti Tennessee, California, New York, atau Illinois. Dan untuk panggilan penipuan, Federal Communications Commission memutuskan pada Februari 2024 bahwa suara buatan AI dianggap "buatan" (artificial) berdasarkan Telephone Consumer Protection Act, yang memungkinkan Anda menggugat panggilan robocall yang memakainya.

Perlindungan keempat adalah yang Anda kendalikan: catatan jelas tentang apa yang Anda setujui, dibuat selagi Anda hidup. Pemalsuan lebih mudah dilawan ketika keluarga Anda dapat menunjukkan seperti apa suara asli Anda, apa yang benar-benar Anda katakan, dan apa yang tidak pernah Anda setujui. Panduan kami tentang cara membuktikan sebuah suara benar-benar Anda membahasnya secara rinci.

Ketentuan RUU ini dikutip dari teks pengganti yang dilaporkan Senate Judiciary Committee pada 24 Juni 2026, dan riwayat, pengusul, serta jumlah pendukung bersamanya dari catatan status RUU GovInfo. Suara komite dan analisis pengesampingan (preemption) berasal dari peringatan Holland & Knight 22 Juni 2026. Pertukaran 30 September dikutip dari laporan tentang keberatan Senator Cruz dan diperiksa terhadap ringkasan Beyond Copying atas catatan Senat. Ucapan Mitch Glazier berasal dari On the Record milik Billboard sebagaimana diringkas oleh AI Musicpreneur, dan kerangka Gedung Putih dari analisis Forbes yang disindikasikan di Yahoo Finance. Posisi Electronic Frontier Foundation berasal dari analisis Juni 2026 mereka, dan TAKE IT DOWN Act dari Public Law 119-12. Setiap fakta diperiksa pada 28 Oktober 2026, dan halaman ini akan diperbarui setelah setiap pemungutan suara. Halaman ini menjelaskan RUU itu dengan bahasa sederhana dan bukan nasihat hukum.