Да ли је NO FAKES Act закон? Још не. Где се налази, шта следи и шта би чинио

• 28. октобар 2026: ова страница је обновљена као преглед стања који се редовно ажурира, са приговором од 30. септембра, изгледима у lame-duck заседању и замењујућим текстом одбора.

• 7. октобар 2026: председавајући и извршни директор RIAA Mitch Glazier рекао је листу Billboard да предлог закона има „реалну шансу“ у lame-duck заседању, а поновно подношење 2027. назвао је вероватнијим исходом.

• 30. септембар 2026: сенаторка Blackburn затражила је од Сената да усвоји предлог закона једногласном сагласношћу. Сенатор Cruz је уложио приговор, рекавши да је његов изузетак за пародију нејасан.

• 24. јун 2026: Judiciary Committee је формално упутио предлог закона целом Сенату и он је стављен на календар Сената.

• 18. јун 2026: одбор је одобрио предлог закона усменим гласањем. Неколико сенатора, међу њима и Ted Cruz, изнело је забринутост у вези са First Amendment, али су дозволили да иде даље.

• 20. мај 2026: уведен је S.4591, четврта верзија предлога који је први пут објављен као нацрт за дискусију у октобру 2023.

NO FAKES Act: Nurture Originals, Foster Art, and Keep Entertainment Safe Act of 2026, S.4591 у Сенату и H.R. 8915 у Представничком дому, који би створио савезно право на глас и визуелни лик сваке особе.

Дигитална реплика (digital replica): речима предлога закона, „новостворена, рачунаром генерисана, високо реалистична електронска представа која је лако препознатљива као глас или визуелни лик појединца“, у материјалу у којем особа заправо није наступала, или у којем је стварни наступ материјално измењен.

Носилац права (right holder): особа чији је глас или лик у питању, и свако ко касније стекне право „лиценцом, наслеђем или на други начин“.

Једногласна сагласност (unanimous consent): пречица у Сенату којом се предлог закона усваја без евидентираног гласања, под условом да ниједан сенатор не уложи приговор. Један једини приговор је зауставља.

Lame-duck заседање: недеље између новембарских избора и почетка новог Конгреса у јануару, када одлазећи Конгрес често доноси предлоге које није завршио.

NO FAKES Act би глас и изглед особе претворио у савезну својину, а затим тој особи, и њеним наследницима после смрти, дао алате да заустави неовлашћене AI копије. Већина извештаја га је сажела као заштиту за извођаче. Текст је шири од тога: појединца дефинише као „људско биће, живо или мртво“, без захтева за славом или комерцијалном вредношћу. Свака бројка у табели у наставку потиче из замењујућег текста који је Judiciary Committee доставио 24. јуна 2026.

Два детаља су важнија него што наслови сугеришу. Први је како се односи према прошлости. Право се примењује на сваког појединца „без обзира на то да ли појединац умре пре, на дан или после дана доношења“, а за људе који су умрли пре него што предлог закона постане закон оно би „припало извршиоцима, наследницима, цесионарима или легатарима“, па би заоставштине људи који су већ умрли, укључујући и заоставштину Dolly Parton, добиле савезно право. Одговорност, насупрот томе, обухвата само понашање после доношења, тако да предлог закона не би кажњавао лажњаке објављене пре него што је потписан. Други детаљ је овлашћење за издавање позива (subpoena). Носилац права могао би да затражи од секретара било ког савезног окружног суда, а не од судије, да изда позив којим се платформа приморава да открије идентитет анонимног објавиоца, користећи исти механизам који предвиђа закон о ауторском праву. Групе за грађанске слободе одавно критикују исти механизам у ауторском праву, а наше становиште је да би разоткривање анонимног говорника требало да захтева судију.

Сенатор Cruz је уложио приговор јер верује да предлог закона оставља превише моћи над пародијом у рукама технолошких платформи. „Једна од мојих забринутости у вези са начином на који је овај предлог закона сада написан је да ће се примењивати на сајтове као што су Babylon Bee или The Onion, и препушта одлуку о томе да ли нечија употреба лика спада у изузетак“, рекао је на пленуму Сената, према извештају о размени од 30. септембра. „Ствара изузетак за оно што назива бона фиде пародијом, али препушта великим технолошким компанијама да одлуче да ли спада у тај изузетак или не.“ Навео је AI-генерисани политички садржај, укључујући слике објављене на налозима председника Donald Trump на друштвеним мрежама и дипфејк из трке за градоначелника Лос Анђелеса.

Сенаторка Blackburn одговорила је да су заштите које је Cruz желео већ у предлогу закона. „Радили смо са стручњацима за First Amendment приликом писања предлога закона и уверени смо да је усаглашен са First Amendment“, рекла је, додајући да су предлагачи „удвостручили“ формулацију. Указала је на поступак противобавештења: свако ко верује да је његов уклоњени садржај заштићен говор може поднети противобавештење, а ако подносилац притужбе не оде на суд у року од 14 дана, „садржај може одмах да се врати“.

Неслагање је ужег домашаја него што звучи. Нико на пленуму Сената није тврдио против савезног права на глас особе; Cruz је гласао за предлог закона у одбору и каже да жели да буде усвојен. Спор је око тога ко одлучује, у првим данима после обавештења о уклањању, да ли је лажњак заштићена сатира. Према решењу предлога закона, платформа којој прети накнада штете до $750,000 по делу има сваки разлог да прво уклони, а да суд касније реши, што је иста забринутост коју је изнела Electronic Frontier Foundation када се у јуну успротивила предлогу закона. Договор о формулацији пародије вероватно би отворио пут за гласање.

Предлог закона има три реална пута, а календар одлучује међу њима. Први води кроз lame-duck заседање које следи после међуизбора 3. новембра. Ако се предлагачи и сенатор Cruz договоре о ревидираној формулацији пародије, сенаторка Blackburn може поново да затражи једногласну сагласност, а Представнички дом би тада морао да усвоји исти текст пре него што се Конгрес распусти. Mitch Glazier из RIAA, чија се индустрија најјаче залагала за предлог закона, јасно је изнео изгледе у Billboard емисији On the Record, како је сажео AI Musicpreneur: „Имамо шансу у lame-duck [периоду], реалну шансу.“

Други пут је вожња на већем предлогу закона. Годишњи буџетски и одбрамбени пакети често носе мање мере које не би могле да прођу саме, мада нико није објавио план да се овај прикачи. Трећи пут, који је Glazier назвао вероватнијим исходом, је нови почетак: предлог закона пропада 3. јануара 2027, а његови предлагачи га поново подносе у новом Конгресу, где мора по други пут да прође одбор у оба дома.

Шта год да се догоди у Конгресу, правац савезне политике је задат. Оквир политике вештачке интелигенције Беле куће, објављен у марту 2026, препоручује да Конгрес створи савезно правило против неовлашћене дистрибуције или комерцијалне употребе AI реплика гласа или лика особе, према Forbes анализи. Отворена питања су формулација о пародији, механика уклањања и колико простора државе задржавају, а не то да ли долази савезно право.

Ако буде усвојен у садашњем облику, држали бисте савезно својинско право на свој глас и лице од дана када ступи на снагу, било да сте познати или не. Свако ко објави убедљиву AI копију вас без ваше дозволе, или прода апликацију направљену да вас клонира, могао би бити тужен, а платформи бисте могли да пошаљете обавештење о уклањању уместо да прво ангажујете адвоката. Деца би била заштићена ограничењем лиценце од пет година и захтевом за одобрење суда, што би спречило родитеља да се одрекне дететовог лица у условима коришћења апликације.

Правила после смрти су оно на шта породице морају да обрате пажњу. Ваши наследници би држали право десет година. Да би се оно задржало дуже, биле би потребне две ствари: неко ко активно и законито користи ваш глас или лик у промету, и пријава под заклетвом код Register of Copyrights током сваког прозора за обнову. Седамдесет година је горња граница за заоставштине које раде обоје, попут заоставштина познатих музичара. За већину породица, савезно право би тихо истекло деценију после смрти, што је у реду ако нико никада није желео да користи ваш глас, а проблем ако ваши унуци касније желе да спрече странца да то чини.

То ставља тежиште на нешто што ниједан закон не обезбеђује: именовану особу која зна да држи право, зна на шта сте пристали док сте били живи и може да докаже како ваш прави глас звучи. Закон може да додели права заоставштини. Само особа може да их спроводи, и само ако сте јој рекли шта сте желели. То је посао за који је направљен Executor Lock™: сами градите своју Persona од својих сећања и гласа, и именујете људе који ступају на сцену, тако да је сагласност иза ваше Persona ваша, а одлуке после ваше смрти доносе људи које сте изабрали. Делује заједно са тестаментом, а наш водич о остављању дозволе за AI вас у вашем тестаменту објашњава како се то двоје уклапа.

Савезни предлог закона би стајао изнад државних закона који већ важе, а не би их заменио, а разлике објашњавају зашто обе стране индустрије толико маре за детаље.

Наш водич о ELVIS Act и заоставштини Dolly Parton објашњава закон државе Тенеси детаљно, а наш преглед закона о дигиталним репликама по државама обухвата остале државе које су донеле законе о AI лику. Изван Сједињених Држава, наш преглед закона о дипфејковима по земљама обухвата 17 јурисдикција, укључујући предлог Данске да се лице и глас особе третирају као заштићени од 2027.

Три ствари раде данас. TAKE IT DOWN Act, потписан 19. маја 2025, захтева од обухваћених платформи да уклоне интимне слике без пристанка, укључујући AI фалсификате, у року од 48 сати од ваљаног захтева, и та обавеза се примењује од 19. маја 2026. Државно право вас штити ако живите у једној од држава са статутом о публицитету или дигиталним репликама, као што су Тенеси, Калифорнија, Њујорк или Илиноис. А за позиве преваранта, Federal Communications Commission је у фебруару 2024. одлучила да се гласови генерисани AI рачунају као „вештачки“ према Telephone Consumer Protection Act, што вам дозвољава да тужите због роботских позива који их користе.

Четврта заштита је она коју ви контролишете: јасан запис о ономе на шта сте пристали, направљен док сте живи. Лажњаке је лакше сузбити када ваша породица може да покаже како ваш прави глас звучи, шта сте заиста рекли и на шта никада нисте пристали. Наш водич о томе како доказати да је глас заиста ваш то детаљно обрађује.

Одредбе предлога закона цитиране су из замењујућег текста који је Senate Judiciary Committee доставио 24. јуна 2026, а његова историја, предлагач и број коспонзора из GovInfo записа о статусу предлога. Гласање у одбору и анализа истискивања потичу из упозорења Holland & Knight од 22. јуна 2026. Размена од 30. септембра цитирана је из извештаја о приговору сенатора Cruz и проверена према сажетку сенатског записника на Beyond Copying. Речи Mitch Glazier потичу из Billboard емисије On the Record, како их је сажео AI Musicpreneur, а оквир Беле куће из Forbes анализе пренете на Yahoo Finance. Став Electronic Frontier Foundation потиче из њене анализе из јуна 2026, а TAKE IT DOWN Act из Public Law 119-12. Свака чињеница проверена је 28. октобра 2026, а ова страница ће бити ажурирана после сваког гласања. Она објашњава предлог закона једноставним језиком и није правни савет.